润州区人力资源产业园区

• 镇江睿泰数字产业园入选江苏现代服务业“十百千”重点项目

  近日，镇江睿泰数字产业园项目成功入选江苏省现代服务业“十百千”行动计划重点项目，跻身该计划文化教育产业领域五大重点项目行列。这一进展是镇江市在现代服务业招商引资与产业结构优化中的重要成果，将为区域经济转型升级提供有力支撑。 一、江苏省现代服务业“十百千”行动计划的战略定位。作为江苏省推动现代服务业高质量发展的重要举措，该计划围绕金融服务、现代物流、科技服务等十大重点产业领域，实施年度动态调整与滚动管理机制。通过每年遴选百余个重点项目，形成年度近千亿元的投资规模，旨在经济新常态下加快产业转型升级，为实现“迈上新台阶、建设新江苏”的目标提供坚实产业基础。该计划通过政策引导与资源整合，推动各地聚焦优势产业，培育新的经济增长点。 二、睿泰数字产业园项目的核心建设规划。项目总投资6亿元，位于镇江润州区，规划占地面积70亩，总建筑面积14.26万平方米。园区功能布局涵盖数字版权运营中心大楼、数字出版产业大厦、云媒中心、创业孵化器及产业人才培训中心等关键板块。这些设施的建设将构建起从数字内容创作、版权管理到产业孵化、人才培养的完整产业链条，为数字教育与数字出版产业发展提供全方位空间载体。 三、项目的产业基础与创新优势。该产业园已被授予国家级数字出版创新基地，这一资质认证体现了其在数字出版领域的创新能力与产业集聚水平。依托这一平台，园区已初步形成数字教育内容研发、数字版权交易等相关产业的集聚效应，吸引了一批从事数字教育技术研发、内容制作的企业入驻，为后续规模化发展奠定了产业基础。 四、项目建成后的目标愿景与区域带动作用。根据规划，项目全面建成后，将致力于打造三大核心功能平台：中国最大的数字教育内容制作基地、国际数字教育版权交易中心以及中国最具活力的数字教育产业创新工场。这一目标的实现，将使镇江市在数字教育产业领域形成独特竞争优势，通过技术创新与产业融合，带动区域内数字经济相关产业的协同发展，同时为江苏省文化教育产业的现代化、国际化发展注入新动能。

  2025-08-13

• 镇江文化产业跨越式发展：重点园区建设与招商引资成效显著

  近年来，镇江市通过优化产业布局、强化招商引资，推动文化产业实现高质量发展。2015年，全市文化产业多项核心指标超额完成年度目标，重点园区投资建设进度加快，新项目开工率创下新高，为区域经济结构升级注入新动能。 一、文化产业规模持续扩大 镇江市文化产业营业收入突破700亿元大关，同比增长幅度显著。增加值占地区生产总值比重稳步提升，反映出文化产业对区域经济的贡献度不断增强。在政策引导和市场驱动下，文化企业创新活力进一步释放，形成了出版发行、影视制作、数字内容等多领域协同发展的产业格局。 二、重点园区建设提速增效 全市重点文化园区实际完成投资规模远超预期目标，续建项目投资完成率保持高位。新开工项目全部按计划启动，部分项目提前完成阶段性投资任务。园区载体功能的完善吸引了上下游企业集聚，逐步形成产业链生态。 三、产业结构优化特征明显 传统文化产业转型升级步伐加快，数字文化、创意设计等新兴领域占比逐年提高。部分园区通过建设公共服务平台，助力中小文化企业降低运营成本。政策层面加大对内容创作、版权交易等环节的扶持力度，推动产业向价值链高端延伸。 四、经济效益与社会效益双提升 文化产业发展不仅带动就业增长，还促进了城市文化品牌建设。多个文旅融合项目投入运营，既丰富了市民文化生活，也提升了城市文化影响力。部分园区通过举办行业展会、创意赛事等活动，有效扩大了区域文化产业辐射范围。 五、未来发展路径清晰 镇江市将持续完善文化产业空间布局，重点培育具有核心竞争力的骨干企业。通过深化跨区域合作，引进优质文化项目资源。在投融资机制、人才引进等方面实施创新举措，为文化产业可持续发展提供制度保障。

  2025-08-13

• 镇江加速推进海绵城市建设 年内实施128个生态治理项目

  作为国家海绵城市建设试点城市，镇江正通过系统化生态治理与多元化招商引资模式，加快构建韧性城市。2024年，全市将重点推进七里河综合整治、御桥港清淤等98个低影响开发项目竣工，同步启动中小企业信息产业园等30个新建工程，总投资涉及政府与社会资本合作的45个PPP项目，形成多主体参与的可持续发展格局。 一、全域推进海绵设施建设 镇江以流域治理为单元，划分三大类实施主体：PPP专项公司主导跨区域工程，市属城建平台负责公共设施改造，市场主体参与商业配套项目。七里河整治工程采用雨水花园、透水铺装等技术，预计削减径流污染45%；解放路南段改造将整合下沉式绿地与调蓄池，提升道路防洪标准至30年一遇。中国中小企业信息产业园项目拟建设8万平方米绿色屋顶，年回用雨水12万吨。 二、创新投融资机制 目前全市128个在建项目中，PPP模式占比达35%，涵盖河道治理、地下管廊等领域。御桥港清淤工程通过政府可行性缺口补助吸引社会资本，形成7.2亿元投资规模。市级财政设立海绵城市专项基金，对符合条件的民营项目给予15%的贴息支持，已撬动社会投资21亿元。 三、强化全周期管理 建立从规划设计到运维评估的闭环体系，要求所有项目配置在线监测设备。PPP项目公司组建后将统一负责15平方公里试点区的设施维护，运用物联网技术实时监控雨水调蓄效能。对已完工的36个项目评估显示，区域内涝发生率下降62%，地下水回补量年均增加80万立方米。 四、打造示范性工程 重点培育的官塘片区海绵城市示范区，集成生物滞留池、智慧排水等28项技术，相关经验已纳入省级技术标准。中小企业信息产业园建成后，将成为长三角首个获得绿色建筑三星认证的产业园区，预计带动周边土地增值20%。 镇江通过制度创新与技术集成，探索出丘陵滨江城市海绵建设的特色路径。2024年实施的项目全部竣工后，城市建成区海绵化比例将提升至42%，为长江经济带生态保护提供实践样本。

  2025-08-13

• 镇江商事改革突破创新 "三十证合一"助力招商引资新格局

  镇江持续推进商事制度改革创新，近日正式上线"三十证合一"及外商投资企业设立"一口办理"系统。这两项关键举措聚焦市场主体登记便利化，通过深度整合行政资源与强化部门协同，显著提升了企业准入效率。改革的落地为降低制度性交易成本、优化区域招商引资环境提供了坚实支撑，标志着镇江在构建更开放高效营商服务体系上取得重要进展。 一、"三十证合一"深化改革内涵。该项政策在原有19项整合事项基础上新增11项行政许可备案项目，形成覆盖海关、税务、外汇管理等领域的综合登记体系。新增整合范围专门针对外向型经济主体，涵盖了包括国际货运代理企业备案、对外贸易经营者备案登记、原产地证企业备案等涉及跨境贸易的关键环节。改革的实施严格遵循国务院深化"放管服"改革部署，旨在系统性破除市场主体多部门申办的痛点。 二、构建线上线下融合服务体系。市场主体现可通过两种规范途径完成登记备案：其一利用省级一体化政务平台，实现企业登记与30项备案信息同步在线填报；其二依托线下综合窗口统一受理，工作人员通过并联审批平台进行跨部门数据实时采集。操作流程设计充分体现"一表申请、信息共享、业务协同"原则，使申请人无需再向多个行政主管部门提交重复材料。 三、强化跨部门信息互认机制。登记备案信息经江苏市场监管信息平台实行"即时推送、同步共享"，相关部门可直接调用平台共享数据履行管理职责。相关证照整合事项及办理状态，均在国家级信用信息公示系统动态更新公示。该机制有效解决了以往企业多头备案、信息重复核验的问题，在制度层面实现了行政管理效能与企业办事体验的同步提升。 四、同步实施外商投资企业"一口办理"。2024年6月30日起，镇江全域推行该模式。改革覆盖新设及通过并购等方式变更的外资市场主体，申请人通过工商登记系统"单一窗口"在线提交材料，即可实现设立登记与商务备案并联办理。办理结果通过国家企业信用信息平台实时公示，在规则框架下缩短外资准入周期达百分之四十以上，有效提升投资政策透明度。 五、数字化赋能重塑办事流程。改革通过数据共享体系替代传统人工传递流程，企业全程办理实现"最多跑一次"的服务标准。据统计，相关事项办理时限较改革前普遍压缩百分之七十以上，为企业年均节省行政成本逾百万元。其中外商投资企业设立周期压缩效果尤为显著，审批环节由串联变并联的改革设计是效率跃升的关键支撑。 六、营商环境提升释放改革红利。两项改革聚焦降低市场准入门槛，现已覆盖生产制造、贸易服务等主要产业领域。实施首月镇江新设企业数量较同期增长百分之十五，其中外商投资企业申报量增幅达百分之三十。通过减少证照数量、优化服务流程、强化信息集成，镇江商事登记便利化程度已步入全国前列，区域投资吸引力获得市场主体的积极回应。

  2025-08-13

• 镇江市建筑业锚定680亿目标 招商引资与产业升级双驱动

  近日，镇江市召开建筑业发展暨建筑产业现代化工作会议，明确2024年全市建筑业发展方向。会议提出，将以招商引资为重要抓手，推动产业结构优化与现代化转型，力争全年完成建筑业总产值680亿元，同时在质量安全、市场拓展等领域实现新突破，为地方经济高质量发展提供坚实支撑。 一、产业根基持续稳固，发展实力稳步增强 2023年，镇江市建筑业呈现稳健发展态势，全年总产值突破650亿元，上缴地方税收约50亿元，占全市地方税收比重超五分之一，成为支撑地方财政的重要支柱产业。区域发展中，句容市表现突出，建筑业总产值接近150亿元，持续位居全市各区县首位，发挥了引领带动作用。市场开拓能力不断提升，全市施工企业积极拓展省外市场，完成施工产值近300亿元，占总产值比重达四成五；同时稳步推进“走出去”战略，境外工程营业额超16亿元，展现出较强的国际市场竞争力。产业现代化转型取得关键进展，2023年镇江市成功获批江苏省建筑产业现代化示范市，获得5000万元省级引导资金支持，为产业升级注入新动能。 二、聚焦680亿目标，引领经济增长新方向 2024年设定的680亿元建筑业总产值目标，是镇江市结合产业发展实际与经济增长需求制定的科学规划。这一目标既立足建筑业作为支柱产业的拉动作用，也体现了对产业规模与质量效益协同提升的追求。从发展背景看，随着新型城镇化建设深入推进、基础设施补短板项目加快实施，建筑业市场需求将持续释放。镇江市明确，将通过优化产业布局、培育龙头企业、推动跨界融合等举措，确保目标实现，进一步发挥建筑业在稳增长、促就业、惠民生中的重要作用，为全市经济发展提供有力支撑。 三、推进产业现代化，构建转型发展新引擎 建筑产业现代化是实现高质量发展的核心路径。2024年，镇江市将以省级建筑产业现代化示范市建设为契机，加快推进产业转型升级。具体包括：重点培育省级建筑产业现代化示范基地1个、示范项目1个，以点带面推广装配式建筑、智能建造等先进技术，提升产业科技含量；充分发挥5000万元省级引导资金的撬动作用，支持企业开展技术研发、设备更新和人才培养，推动传统建造方式向现代化转型；促进产业链上下游协同发展，培育设计、生产、施工一体化的产业集群，推动建筑业与制造业、信息技术产业深度融合，打造具有区域特色的现代化建筑产业体系。 四、筑牢质量安全防线，夯实发展保障基础 质量与安全是建筑业发展的生命线。2024年，镇江市将全面提升工程质量安全管理水平，明确工程质量监督覆盖率、竣工验收备案通过率、竣工质量合格率、受监工程质量安全监督档案合格率均需达到100%。为实现这一目标，将强化全过程监管，推广数字化监管平台应用，实现工程质量安全问题早发现、早处置；严格落实企业主体责任和监管部门责任，加强从业人员安全培训和技能考核，提升安全意识和操作规范；建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理双重机制，重点防范高处坠落、物体打击等常见事故，坚决杜绝较大以上生产安全事故，减少一般事故发生，确保建筑业安全稳定发展。 五、深化市场内外拓展，拓宽产业发展空间 在巩固本地市场的基础上，镇江市将进一步提升建筑业市场开拓能力。国内市场方面，鼓励骨干企业加大省外重点区域布局，聚焦长三角、珠三角等经济活跃地区，参与重大基础设施、民生工程建设，提升“镇江建造”品牌影响力；支持企业通过联合体投标、并购重组等方式，拓展业务领域，从传统房建向市政、交通、水利等多元化方向发展。境外市场方面，依托“一带一路”建设机遇，支持有条件的企业参与国际工程承包，拓展东南亚、中东等潜力市场，带动技术、标准和劳务输出。同时，将招商引资与市场拓展相结合，吸引外地优质建筑企业、产业链配套企业落户镇江，形成“引进来”与“走出去”良性互动的发展格局。 六、强化政策支持保障，优化产业发展环境 为确保各项目标任务落地，镇江市将完善建筑业发展政策支持体系。财政方面，加大对建筑产业现代化、科技创新、市场开拓等领域的资金扶持，落实税收优惠政策，降低企业经营成本；金融方面，鼓励金融机构开发适合建筑业特点的信贷产品，推广工程应收账款融资，解决企业融资难、融资贵问题；人才方面，加强建筑领域专业技术人才和技能型人才培养，建立校企合作机制，支持职业院校开设装配式建筑、智能建造等相关专业，为产业发展提供智力支持。此外，将持续优化营商环境，简化审批流程，推行“一网通办”，减轻企业负担，激发市场主体活力，推动建筑业持续健康发展。

  2025-08-13

• 镇江污泥耦合发电项目获批国家试点 开启资源化利用新路径

  近日，镇江在绿色能源与环保领域传来重要进展，首个污泥耦合发电项目成功获批国家试点，这不仅为城市污泥无害化处理提供创新解决方案，也为区域招商引资注入新动能，彰显了镇江在推动循环经济发展方面的积极作为。 一、城市污泥处理的现实挑战与迫切需求 城市污泥作为污水处理过程中的必然产物，含有大量有机物、氮、磷及致病菌等成分，且伴随恶臭问题，处理压力巨大。长期以来，传统填埋方式因占用土地资源、易引发二次污染等问题，已难以满足城市可持续发展的要求。镇江作为长江沿岸重要城市，随着城市化进程加快，污泥产生量逐年递增，寻求安全、高效、环保的污泥处置方式成为城市治理的重要课题。 二、国家试点项目的获批背景与重要意义 国家能源局与生态环境部联合推进燃煤耦合生物质发电技改试点工作，旨在探索能源与环保协同发展新模式。镇江该项目凭借技术创新性、环境效益显著等优势，经过省级及国家级多轮专家评审，成功入选全国84家试点企业名单。这标志着镇江在污泥资源化利用领域的探索获得国家层面认可，为同类城市解决污泥处置难题提供了可借鉴的范例。 三、污泥耦合发电技术原理与工艺流程 污泥耦合发电核心在于将燃煤与污泥协同处理，通过科学工艺实现变废为宝。项目首先对污水处理厂产生的高含水率污泥（60%—85%）进行密闭运输，确保过程无污染。随后利用电厂蒸汽进行间接干化，将污泥含水率降至30%以下，这一环节有效去除污泥中的游离水分，为后续燃烧奠定基础。干化后的污泥按特定比例与燃煤掺混，送入1200℃以上高温锅炉燃烧，在极端高温条件下，污泥中的污染物得到彻底分解，实现无害化处理。燃烧产生的灰渣可作为建材原料，形成“污泥—能源—资源”的循环经济链条。 四、项目实施的多重效益与创新价值 该项目每年可处理城市污泥超10万吨，有效缓解镇江污泥处置压力。同时，通过污泥替代部分燃煤，每年可节约标煤约5000吨，增加蒸汽产量9万吨，在节能降耗方面成效显著。项目依托现有燃煤电厂设施进行改造，充分利用电厂已有的发电系统、环保处理设备等公用设施，大幅降低项目投资成本，提升了火电燃料的灵活性，实现了规模化协同处理污泥的目标。这种模式不仅经济效益突出，更在生态保护方面具有重要意义，从根本上避免了污泥填埋可能造成的土壤、地下水污染，改善了城市生态环境。 五、行业发展趋势与镇江实践的示范作用 燃煤耦合生物质发电作为国家“十三五”能源重点发展方向，是可再生能源利用的重要组成部分。镇江污泥耦合发电项目的落地，践行了绿色发展理念，兼具经济、生态与社会效益。项目的成功实施，证明了燃煤电厂在协同处理固体废弃物方面的潜力，为城市污泥处理回收再利用开辟了新路径。未来，随着技术的不断成熟与推广，此类项目有望成为城市污泥处理的主流方式之一，为推动区域经济绿色转型、实现“双碳”目标贡献力量。 六、项目推进的保障措施与未来展望 为确保项目顺利实施，镇江相关部门在政策支持、审批流程优化等方面给予积极配合。项目预计2019年投产后，将建立完善的运行监管机制，确保污泥处理全过程达标排放。同时，项目运营方将持续探索技术优化空间，提升污泥处理效率与能源转化水平。作为国家试点，镇江污泥耦合发电项目将为行业标准制定提供实践依据，进一步推动污泥资源化利用产业的规范化、规模化发展，助力城市实现生态效益与经济效益的双赢。

  2025-08-13

• 丹阳重点产业项目冲刺年度目标 政企联动点燃发展新引擎

  在招商引资与产业升级双轮驱动下，江苏省丹阳市正以"百日冲刺"姿态全速推进重点项目建设。2023年第四季度，大亚车轮智能制造基地实现全产能运行，乐能电池新材料生产线启动试产准备，云阳药业抗肿瘤药物项目进入设备调试阶段，全市形成"谋划一批、开工一批、投产一批"的梯次发展格局。 一、重大项目攻坚取得阶段性突破 大亚车轮通过技术改造将轮毂年产能提升至300万只，其自主研发的轻量化铝合金车轮已通过国际认证；乐能电池投资建设的正极材料项目完成设备联调，预计本月底投料试车；云阳药业抗肿瘤药物车间通过GMP预验收，计划下月开展试生产。这些项目达产后，预计新增年产值超50亿元。 二、创新服务机制破解发展瓶颈 丹阳建立"双专班"推进制度，对投资超5亿元项目实行市领导挂钩督办。2023年累计协调解决用地审批、环评验收等各类问题87项，重点项目审批时限压缩40%。经济开发区试点"标准地+承诺制"改革，实现"拿地即开工"项目占比提升至65%。 三、考核体系强化高质量发展导向 参照镇江市考核标准，丹阳细化28项高质量发展指标，将项目投产达效情况纳入年度绩效考核。前三季度通报的12个滞后项目中，9个已通过专项督导赶上进度。建立"月调度、季观摩"机制，对未达时序进度项目责任单位实施黄牌预警。 四、前瞻布局培育新增长极 在确保年度目标同时，丹阳已启动2024年重点项目储备工作，重点规划新能源装备、生物医药等产业链项目。经济技术开发区规划建设500亩专业园区，为产业链配套项目预留发展空间。近期签约的3个产学研合作项目，预计带动相关产业投资20亿元。 当前，丹阳正以项目建设为突破口，推动传统产业转型升级与新兴产业集聚发展。通过优化营商环境、强化过程管控、完善要素保障等系列举措，持续巩固经济回升向好态势，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-08-13

• 镇江货运新速度：120KM/h特快专列开启物流高效时代

  近日，镇江市物流发展迎来重要里程碑，一条连接镇江与广州的特快货运专列成功开行，标志着当地铁路货运正式迈入“高铁时代”。这一举措不仅大幅提升了货物运输效率，更对优化区域物流格局、增强招商引资吸引力具有深远意义。 一、特快专列：刷新区域货运速度纪录 此次开通的镇江至广州特快货运专列，以120公里的时速刷新了江苏省内货运列车的速度纪录。相较于以往时速80公里的普通货运列车，新专列在运输时间上实现了革命性突破，往返于镇江与广州之间的时间被压缩了一半以上，甚至较汽车运输的最短时间也有所缩短。该专列采用点对点直达模式，中途不停靠，进一步保障了运输的时效性。 二、公铁联运：构建现代物流服务网络 该专列在运营模式上采用了公铁联运的创新方式。货物通过铁路干线进行长距离、高效率的运输后，在镇江和广州两地再结合公路进行短途接驳。这种模式有效整合了铁路运输的稳定性与公路运输的灵活性，确保货物能够在72小时内送达最终客户门点。其优势在于不受天气、人为、车辆故障及交通拥堵等因素的显著影响，为物流服务提供了更高的可靠性。 三、成本优势：多重维度降低企业物流开支 新专列的开行带来了显著的物流成本下降。以部分典型货物为例，采用公铁联运模式后，运输单价均有不同程度的降低。对于一些企业的特殊物流需求，如货运托盘的回收运输，专列也能提供更经济的解决方案，较以往成本降低约一半。这种高效快捷与价格低廉的双重优势，使得该专列一经推出便受到市场的热烈追捧。 四、市场反响：首发热度高，未来潜力大 据了解，首发的专列车厢在正式运行前已全部租售一空，部分未能赶上首发的公司只能排队等待后续班次。面对旺盛的市场需求，运营方表示，在经过半年的试运营后，将根据实际物流需求情况，考虑将该专列的车厢数量进行扩充，预计未来可能增加到50个车厢，以更好地满足市场供应。 五、区位优势：镇江成为区域物流重要节点 镇江之所以能够成为此次全省货运专列提速的“先行者”，主要得益于其优越的地理位置和便捷的综合交通条件。作为长三角地区的交通腹地，镇江在水、公、铁等多种运输方式上均具备良好基础。在区域物流格局中，镇江不仅是宁镇扬物流体系的重要组成部分，更在镇江、扬州、泰州所构成的物流“黄金小三角”中扮演着关键角色。 六、区域联动：辐射周边，促进协同发展 该货运专列的服务范围并非局限于镇江本地，其强大的辐射能力已开始带动周边地区的物流发展。在首发专列中，便有来自南京、扬州等地的货物进行配载，部分泰州企业的货物也因首发运力限制而需等待后续班次。这表明镇江的物流枢纽功能正在逐步显现，能够有效整合周边区域的货源，促进区域间的经济协同发展。 七、精心筹备：专业团队保障项目落地 为推动该特快货运专列的顺利开行，相关方面进行了长期而细致的筹备工作。从项目构思到正式运营，经历了较长时间的申请与协调过程。专列正式运行后，将形成稳定的班期，每日夜间从镇江发车，经过约两天的铁路干线运输后抵达广州，随后进行快速配送，确保货物能在到达次日送达客户手中。 八、深远影响：助力地方经济高质量发展 镇江至广州特快货运专列的开通，是镇江市发展现代物流业、优化营商环境的重要举措。它不仅为当地及周边企业提供了更高效、更经济的物流选择，有助于降低企业生产成本、提升市场竞争力，同时也将进一步巩固和提升镇江在区域综合交通运输体系中的地位，为吸引更多优质产业项目落地、推动地方经济高质量发展注入新的动力。 九、模式创新：探索铁路货运市场化路径 此次特快货运专列的运营，体现了铁路货运在市场化运作方面的积极探索。通过引入专业的物流企业参与，根据市场需求灵活调整运力和服务，使得传统铁路货运在保持其大运量、低能耗优势的同时，也能具备更高的时效性和服务灵活性，更好地适应现代物流市场的多元化需求。 十、展望未来：构建更完善的物流服务体系 随着首列特快货运专列的成功开行，镇江市在发展现代物流产业方面迈出了坚实一步。未来，随着运营经验的积累和市场需求的变化，预计将有更多类似的高效货运线路被开发出来，形成覆盖更广、效率更高、成本更低的物流服务网络，进一步推动镇江及周边地区经济的互联互通和共同繁荣。

  2025-08-13

• 镇江发出江苏省首张跨区域跨登记机关“三证合一”营业执照

  近日，镇江市在深化“放管服”改革、优化营商环境、提升招商引资吸引力方面迈出关键一步，成功为企业办理并发放江苏省首张跨区域、跨登记机关的“三证合一”营业执照。这一创新实践打破了传统登记模式的行政壁垒，实现了企业注册流程的高效协同，为区域经济高质量发展提供了政务服务新样本。 一、改革背景：政策驱动与发展需求的深度融合 近年来，江苏省持续推进商事制度改革，以“减环节、优流程、提效率”为目标，着力破解企业登记中的痛点堵点。作为长三角重要节点城市，镇江市积极响应省委、省政府关于优化营商环境的部署要求，针对企业跨区域登记流程繁琐、往返奔波等问题，探索跨层级、跨部门协同办理机制。此次“三证合一”营业执照的发放，正是镇江市在深化“一照通行”改革基础上，结合企业实际需求推出的创新举措，旨在通过政务服务模式的突破，为招商引资和企业发展营造更优环境。 二、创新实践：“双跨越”登记模式的关键突破 此次办理打破了以往企业登记“属地管理”的传统限制，实现了“跨区域、跨登记机关”的“双跨越”。按照原有规定，股份制企业登记需由市级登记机关办理，企业需多次往返市、区两级行政服务中心。而新机制下，企业可直接向属地行政服务中心提交材料，由市级综合窗口统一受理，工商、税务、质监等多部门同步审核，通过内部电子档案转递和数据共享平台实现信息流转，最终由属地窗口完成执照发放。这一流程重构，将原本需要多部门、多地点跑动的事项，整合为“一窗受理、内部流转、属地领证”的闭环服务，大幅减少了企业办事成本。 三、协同机制：多部门联动与技术赋能的高效融合 为实现跨区域协同办理，镇江市建立了市、区两级涉企登记机关（工商、税务、质监）和行政服务中心的联动机制。通过搭建统一的业务协同平台，各部门在收到企业申请后，依托电子政务系统完成材料审核、信息核验等工作，审核结果实时共享，避免了企业重复提交材料和部门间信息壁垒。同时，推行“容缺受理”“告知承诺”等制度，对非核心材料允许后续补齐，进一步压缩了审批时间。这种“线上数据跑代替企业线下跑”的模式，体现了政务服务从“物理集中”向“化学融合”的转变。 四、企业反响：流程优化带来的获得感提升 此次领取执照的企业相关负责人表示，新的办理模式显著降低了办事复杂度。以往办理股份制企业登记，需多次前往市级机关提交材料、领取文书，耗时较长。而此次仅通过两次材料提交，便在属地行政服务中心顺利拿到执照，全程高效便捷。企业普遍认为，这种改革举措不仅节省了时间和人力成本，更感受到了政府部门为企业服务的诚意，增强了在镇江投资发展的信心。 五、改革意义：营商环境优化与区域发展的双向促进 这一创新实践对镇江市乃至江苏省营商环境优化具有多重意义。从企业角度，制度性交易成本的降低有助于激发市场主体活力，吸引更多企业选择在镇江投资兴业，直接助力招商引资工作。从政府治理角度，跨区域协同办理打破了行政区划对政务服务的限制，为构建“全域通办”政务服务体系积累了经验。从改革层面，该模式为全省“三证合一”改革向纵深推进提供了可复制、可推广的“镇江方案”，推动商事制度改革从“单点突破”迈向“系统集成”。 六、推广展望：从“试点创新”到“全省共享”的路径规划 镇江市工商局表示，将以此次办理为契机，系统总结跨区域、跨登记机关“三证合一”办理的经验做法，梳理流程规范、责任分工和协同机制，形成标准化操作指引。下一步，将按照江苏省政务服务改革的统一部署，推动相关经验在全省范围内推广，助力实现企业登记“就近办、高效办、协同办”，为全省持续优化营商环境、服务经济高质量发展贡献力量。 此次镇江市发放江苏省首张跨区域跨登记机关“三证合一”营业执照，不仅是政务服务理念的革新，更是以企业需求为导向的改革实践。随着这一模式的逐步推广，将进一步畅通区域政务服务协同渠道，为长三角区域一体化背景下的政务服务互联互通提供有力支撑，让更多企业享受到改革红利，为区域经济发展注入持久动力。

  2025-08-13

• 镇江京口区以创新驱动引领高质量发展 跻身全国百强区行列

  近年来，镇江京口区通过深化招商引资和产业升级，持续优化营商环境，推动区域经济高质量发展。2018年，京口区再次入选中国百强区榜单，标志着其在经济发展、产业创新、生态建设等方面取得显著成效，成为全国中小城市发展的标杆之一。 一、经济实力稳步提升 2018年，京口区地区生产总值保持稳定增长，公共预算收入增速显著，先进制造业投资和外资利用表现突出。全区上市企业数量达到17家，产业结构持续优化，经济质效显著提升。苏宁广场、八佰伴等大型商业综合体的建成运营，进一步巩固了大市口中央商贸商务区的核心地位，楼宇经济成为区域经济增长的重要引擎。 二、新兴产业快速发展 京口区积极培育新兴产业，网络游戏、电子商务、现代物流等领域发展迅速。先进装备制造、航空航天、新型材料等产业形成集群效应，中林生态产业城、新民洲港等重大项目连续入选省级重点工程。其中，新民洲港在短时间内跻身全国十大木业港，中储粮镇江基地成为长三角地区重要的粮油物流枢纽。 三、工业园区的创新突破 京口工业园区聚焦新材料产业，培育了一批具有国际竞争力的企业。爱励铝业成为亚太地区航空铝板主要供应商，海龙核材的技术创新填补了国内空白，鼎胜新材作为镇江市民营企业代表成功登陆主板市场，并在全球空调铝箔领域占据领先地位。 四、生态与民生协同发展 京口区在推动经济增长的同时，注重生态环保和民生改善。通过实施一系列环境治理和城市更新项目，区域生态环境持续优化。此外，京口区还荣获全国和谐社区建设示范区等称号，民生服务水平不断提升，居民幸福感显著增强。 五、未来展望 京口区将继续坚持创新驱动发展战略，深化产业转型升级，进一步优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落户。通过巩固现有产业优势，培育新兴增长点，京口区有望在全国百强区中实现更高位次的突破，为镇江乃至长三角地区的高质量发展注入新动能。

  2025-08-13

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